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轿车进家庭，是社会普遍关注的热点问题之一。去年10月，“鼓励轿车进入家庭”首次写进了中共中央关于制定“十五”计划建议这一党的重要文件中，表明国家以轿车启动消费、扩大内需的决心和信心。记者日前就此采访了神龙汽车公司总经理张世端。

记者：您在前几次提交给全国人大的议案，内容都与我国的汽车工业紧密相关。目前您对汽车业最关注的是什么问题？

张世端：这次我有两个提案，一是关于推进公务用车制度改革的提案；二是关于扩大汽车租赁、旧车置换业务的提案。两个提案，都与发展我国汽车工业紧密相关，反映主题只有一个，为鼓励轿车进入家庭创造良好的消费环境。

1998年我曾提过关于推进公务用车制度改革的议案，考虑到时机还不成熟，没有正式递交。但通过媒体广泛宣传，收到了积极效果，有些地方和部门已开始实施。现再次提出，更具现实意义。

“鼓励轿车进入家庭”，内涵十分丰富。这里至少包含三个意思：一是明确了轿车作为家庭耐用消费品的社会商品属性，对转变人们消费观念具有重要的指导意义和现实意义；二是指明了轿车工业的发展方向，明确了以进入家庭为主的产品市场目标，对轿车生产经营企业提出了更高的要求，以满足日益增长的市场需求；三是确立了国家的政策导向，是鼓励，而不是限制。鼓励就是提倡，鼓励就是支持，鼓励就是引导；要在鼓励的前提下，积极倡导和促进轿车进入家庭。因此，凡是不适应这一要求的地方性政策法规，都要进行调整。

记者：您认为目前制约轿车进入家庭的因素主要有哪些？

张世端：客观地分析，起决定作用的主要有三大因素：一是社会经济发展水平。轿车作为高档耐用消费品，一次性投入高，在使用环节还要不断投入，社会经济的整体发展水平决定了家庭消费水平，家庭收入是衡量轿车能否进入家庭的重要物质基础；二是社会消费时尚、消费观念和轿车产品的适应性。社会观念具有鲜明的时代性、民族性特色，过去人们习惯把轿车作为特定社会身份和地位的象征，轿车消费都是花国家或单位的钱，供个人消费。因此，消费时尚、消费观念和轿车产品的适应性，也是制约轿车进入家庭的一大障碍。轿车企业应围绕安全、节能、环保、舒适，为用户提供高品质的经济型系列产品。三是消费政策和消费环境。现有的轿车消费政策大多是在计划经济条件下制定的，有的已不适应形势发展的需要，而有的已成为制约轿车进入家庭的严重障碍，个别地区实行地方保护、少数部门搭车乱收费的现象，屡禁不止，有人形象概括地为“买得起用不起，用得起烦不起”，导致许多有能力购车的消费者，对当前的汽车消费环境普遍感到大失所望。要“鼓励轿车进入家庭”，就必须下决心改善和优化轿车消费环境。

记者：改善和优化轿车消费环境是个大课题，您认为首先应从哪些方面入手，效果会更好？

张世端：首先应从以下几个方面入手：一是清理并拆除不利于启动轿车消费的政策壁垒，打破市场条块分割，在全国形成统一的汽车消费政策和市场；二是转变消费观念，加快推进政府机关和国有企事业单位公务用车制度改革。现行的公务用车制度存在诸多弊端，主要体现在轿车消费结构不合理，产权不明晰，所有权与使用权相分离，导致公车消费畸形增长，“公私不分”不利于轿车工业的健康发展。三是积极的消费政策引导，包括适当减免私家车消费相关税费、提供方便快捷的银行消费信贷等。归纳起来，消障拆墙是润滑剂，公车改革是加速器，政策引导是铺路石。

记者：消费环境改善了，是否就意味着轿车能顺利进入千家万户？

张世端：各地经济发展的不平衡性，直接影响到家庭收入。国民收入水平和社会经济协调发展的程度，决定了轿车进入家庭的速度与水平。从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会。小康社会的一个重要标志，就是在改善居住条件的前提下，进一步改善出行的问题。轿车进入家庭是一个动态的发展过程，1998年轿车消费需求结构首次发生巨大变化，公务、私车、出租三分天下，2000年全国轿车销售65万辆，其中公务车占34％、私家车占37％、出租车占29％，目前正处在轿车进入家庭的导入期。2001年将成为“轿车进家庭元年”而载入我国轿车工业发展史册。预计2003—2005年将出现私家车消费的小高潮，2008至2010年将出现大高潮。

记者：轿车生产企业将有两道绕不过的门槛，一是加入WTO后，如何面对跨国汽车公司的挑战；一是如何应对国内轿车市场的激烈竞争。您怎么看待这一问题？

张世端：与跨国公司相比，我国汽车企业有很大差距，集中表现在规模经济、开发能力、成本控制、产品结构、品牌营销、网络建设等方面，还不适应市场竞争要求。加入WTO，将为我国轿车企业积极参与国际合作，吸引外资，分享国际先进科技和经营管理成果，提供良好条件和广阔空间。WTO所带来的关税降低与国民化待遇，将实现轿车企业零部件采购全球化，对改善产品质量、降低成本，促进产业升级，意义更为深远。